地热能是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源，具有储量大、分布广、清洁环保、稳定可靠等特点。近年来，与发展迅猛的“同门师兄”风能、光能相比，地热能的发展似乎是缓慢了不少。但随着能源结构调整以及愈加强大的环保压力，地热能的利用方式多样、运行成本低等优势再度被提及，其开发利用的速度也将加快。

日前，国家发改委、能源局、国土部联合印发了《地热能开发利用“十三五”规划》。“十三五”时期，我国将新增地热能供暖（制冷）面积11亿平方米，其中：新增浅层地热能供暖（制冷）面积7亿平方米，新增水热型地热供暖面积4亿平方米。到2020年，地热供暖（制冷）面积累计达到16亿平方米。

据国家发改委透露，目前，我国浅层和水热型地热能供暖（制冷）技术已基本成熟。初步估算，“十三五”期间，浅层地热能供暖（制冷）可拉动投资约1400亿元，水热型地热能供暖可拉动投资约800亿元，地热发电可拉动投资约400亿元，合计约2600亿元。2020年地热能年利用总量相当于替代化石能源7000万吨标准煤，相应减排二氧化碳1.7亿吨。

地热能发展仍存在诸多制约

在迎来了难得的发展机遇期之后，地热能能否如众望所归一般“燃”起来？记者查阅相关资料了解到，即使基于大气污染防治、提高可再生能源消费比例等方面的要求，地热能发展仍存在诸多制约。

中投顾问在此前发布的《2016-2020年中国地热能行业投资分析及前景预测报告》指出，我国目前地热资源的法律概念模糊，缺乏统一的立法，且存在地热资源多头管理、政出多门等问题，除此之外，地热能发展还存在资源勘查程度低、管理体制不完善、缺乏统一的技术规范和标准等障碍，严重制约了地热资源的科学规划、合理开发。

记者就相关问题采访了部分业内人士，相关人士认为，目前，我国的地热开发模式较为单一，缺乏综合的梯级利用理念及实践，降低了地热资源利用的效率，也造成了资源浪费。除此之外，地热能开发带来的环境问题不容忽视，一些地热能开采项目分布过于集中，并未经过科学规划，造成地下热水资源水位和水温同时下降，破坏了资源存在的环境，影响了资源的可持续利用。因此，在开采过程中，仍需制定长远规划，合理布局项目。

实现目标关键在于突破地上技术研发

规划已经制定，究竟怎样才能实现规划中的目标？日前，中国电力新闻网、微信微博客户端发起题为“实现地热能发展“十三五”规划目标的关键是什么”的问卷调查活动，详细调查结果见下图。

17%的网友认为，应该严格勘探地下资源量；20%的网友认为，加强地热能市场管理更为关键；30%的网友认为，完善扶持地热发电机制和政策体系是实现目标的必要条件；33%的网友认为，应该加速突破地上技术研发。

关键技术的突破是产业发展的前提和基础。中国能源研究会地热专业委员会主任田延山曾指出，在举国治霾的背景下，地热能的节能需求和潜力十分巨大，对于地热能发展，国家的支持政策仍有加码空间。他曾呼吁业内企业更多地重视技术研发，开发利用好我国地热能资源，需要有中国特色的核心技术。

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